Встреча Губернатора с профсоюзным активом

26 мая 2026 года состоялась традиционная встреча Губернатора Новосибирской области Андрея Травникова с профсоюзным активом региона. Мероприятие прошло в большом зале Правительства НСО. Участниками встречи стали заместители Губернатора НСО и руководители большинства министерств.

Особого внимания заслуживает участие Новосибирской областной организации Общероссийского Профсоюза образования: она направила на встречу самую многочисленную делегацию среди всех отраслевых профсоюзов. Это подчёркивает высокую вовлечённость педагогов и работников сферы образования в диалог с властью и их заинтересованность в решении актуальных вопросов отрасли.

Губернатор Андрей Травников обозначил ключевые приоритеты работы региона: безусловное сохранение всех социальных обязательств, максимальное использование федеральных программ, продолжение начатых проектов.

Новосибирская областная организация Общероссийского Профсоюза образования обратилась к Губернатору с двумя важными вопросами:

1. О необходимости дальнейшего решения вопроса по повышению размеров окладов работников

Приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20.07.2022 № 878 «Об установлении размеров должностных окладов по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, должностных окладов, окладов по должностям и профессиям, трудовые функции, квалификационные требования и наименования по которым установлены в соответствии с профессиональными стандартами, для государственных учреждений Новосибирской области» установлены размеры должностных окладов по общеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, исходя из оклада рабочего первого разряда 7447 рублей. С повышением с 1 января 2026 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) доля минимального оклада снизилась до 27,5%. В настоящее время у значительной части работников учреждений образования исключена стимулирующая роль заработной платы. Не обеспечивается зависимость заработной платы от качества выполняемой им работы, так как выплата заработной платы в размере не ниже МРОТ является обязанностью работодателя и не зависит от результатов труда работников.

2. О финансировании средств на выплату заработной платы работников в пределах утвержденных размеров фондов оплаты труда учреждений образования, в том числе, для обеспечения выполнения целевых показателей, определенных Указами Президента Российской Федерации

Работников отрасли образования волнуют вопросы, связанные с оплатой их труда в части недопущения снижения достигнутого уровня оплаты труда. Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации (от 7 декабря 2017г.  № 38-П, от 11 апреля 2019 г.  №17-П и от 16 декабря 2019 г.  № 40-П  определены гарантии работникам по минимальному размеру оплаты труда, согласно которым в состав не включается  районный коэффициент, оплата сверхурочной работы, работы в  ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, оплата работы, выполняемой в порядке совмещение профессий(должностей). При этом, фонды оплаты труда муниципальных учреждений формируются из средств муниципального бюджета, исходя из размера МРОТ и количества занятых штатных единиц.  А с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23 сентября 2024 г. № 40-П выплаты работникам за объем учебной нагрузки (объем педагогической работы), превышающий установленные за ставку заработной платы нормы часов педагогической работы, а также доплаты за работу, непосредственно связанную с образовательной деятельностью, осуществляемую с письменного согласия педагогических работников, осуществляются помимо заработной платы, выплачиваемой работникам за выполнение нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) и выполнение должностных (трудовых) обязанностей, которая не может быть ниже МРОТ. В связи с этим, утвержденные фонды оплаты труда учреждений образования как из средств субвенции, так и из муниципальных бюджетов должны быть достаточны для обеспечения в полной мере выполнения требований, установленных на федеральном уровне.

Глава региона подтвердил, что поддерживает инициативы профсоюзов по повышению размеров окладов по общеотраслевым должностям, а также индексации зарплат работников бюджетной сферы по «неуказным категориям». Губернатор в своем выступлении также отметил, что регион всегда выполнял целевые показатели повышения оплаты труда отдельных категорий работников по отраслям, и в текущем году будут приняты меры по достижению этих задач.

Председатель Новосибирской областной организации Общероссийского Профсоюза образования Светлана Сутягина в диалоге пояснила, что благодаря высокому уровню социального партнерства с региональным министерством образования с 01 января 2026 года повышены размеры окладов педагогическим работникам на 20,7% через условия Областного отраслевого соглашения. Однако, в отношении руководителей образовательных учреждений в зависимости от группы по оплате труда отсутствует необходимая дифференциация в сравнении с окладами педагогических работников, в виду того, что размеры окладов по общеотраслевым должностям, включая руководителей установлены приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области.

Губернатор заверил Светлану Сутягину, что профильными министерствами будет проведена работа по повышению размеров окладов, включая дифференциацию соотношения окладов педагогов и руководителей образовательных учреждений.