2018 год - Год охраны труда в Профсоюзе
7 декабря 2017 года состоялось заседание Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования.
На заседании было принято постановление № 4-3 от 07.12.2017 "О состоянии условий и охраны труда в образовательных организациях."
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Профсоюза В.Н. Дудина «О состоянии условий и охраны труда в образовательных организациях» и в целях реализации раздела «Условия и охрана труда» Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018-2020 годы, Центральный Совет Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить положительную тенденцию в работе по управлению общественным контролем за созданием здоровых и безопасных условий труда в образовательных организациях.
2. Считать деятельность по охране труда, защите прав членов Профсоюза на охрану труда одним из приоритетных направлений работы Профсоюза, межрегиональных, региональных, местных и первичных профсоюзных организаций.
3. Объявить 2018 год «Годом охраны труда в Профсоюзе». Поручить Исполкому Профсоюза утвердить План проведения «Года охраны труда в Профсоюзе».
4. Исполнительному комитету Профсоюза, межрегиональным, региональным и местным организациям Профсоюза:
4.1. Принять меры, направленные на осуществление контроля за созданием и функционированием системы управления охраной труда (СУОТ) в образовательных организациях всех типов.
Рекомендовать образовательным организациям использовать Примерные положения о СУОТ, утвержденные постановлением Исполкома Профсоюза 6 декабря 2017 года № 11-12.
4.2. Принять участие в мероприятиях, посвященных 100-летней годовщине технической инспекции труда и Всемирному дню охраны труда 28 апреля 2018 года.
4.3. Усилить профсоюзный (общественный) контроль за соблюдением работодателями требований трудового законодательства, в том числе за завершением в 2018 году специальной оценки условий труда в образовательных организациях, финансовым обеспечением мероприятий по охране труда, качеством проведения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников образования.
4.4. Совершенствовать деятельность профсоюзных организаций и их представителей в лице технических, внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных по охране труда Профсоюза по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:
4.4.1. Продолжить системную работу по повышению квалификации отраслевых технических инспекторов труда (не реже одного раза в 3 года) и проведению на региональных площадках конференций внештатных технических инспекторов труда профсоюзов работников образования, здравоохранения и культуры по вопросам охраны труда.
4.4.2. Завершить в 2018 году формирование отраслевой технической инспекции труда Профсоюза. Ввести в штатные расписания всех аппаратов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза должность технического инспектора труда Профсоюза.
4.5. Осуществлять активное взаимодействие территориальных (региональных и местных) организаций Профсоюза с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по созданию здоровых и безопасных условий труда при эксплуатации зданий и сооружений образовательных организаций.
Обратить особое внимание на вопросы безопасности при приемке образовательных организаций к новому учебному году, а также при подготовке и проведении летней оздоровительной кампании.
4.6. Продолжить практику проведения профсоюзных тематических проверок по проблемным вопросам охраны труда и безопасности образовательного процесса, в том числе принятия превентивных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися.
5. Совету охраны труда и здоровья при ЦС Профсоюза;
5.1. Актуализировать действующие нормативные акты, утвержденные постановлениями Исполкома Профсоюза в 2012–2015 годы в связи с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации:
Положение о технической инспекции труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ;
Положение о внештатном техническом инспекторе труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ;
Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного комитета образовательной организации;
Положение о Совете по вопросам охраны труда и здоровья при ЦС Профсоюза;
Примерный перечень мероприятий в раздел «Условия и охрана труда» отраслевого регионального (межрегионального) соглашения.
5.2. Подготовить проекты Примерных положений о СУОТ:
в организации дополнительного образования;
в профессиональной образовательной организации;
в органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования.
6. Исполнительному комитету Профсоюза:
6.1. Совместно с Минобрнауки России:
6.1.1. Организовать и провести в 2018 году совещание по актуальным проблемам охраны труда (функционирование СУОТ, финансирование охраны труда, кадровое обеспечение охраны труда) в образовательных организациях высшего образования.
6.1.2. Разработать «дорожную карту» по актуализации действующих и разработке новых нормативных правовых актов, регламентирующих требования охраны труда и безопасности образовательного процесса (правила безопасности в спортивных залах, на игровых площадках, в кабинетах технологии, при проведении занятий и игр с применением IT технологий и другие нормативные правовые документы).
6.1.3. Подготовить предложения по изменению Методики проведения специальной оценки условий труда и внесению дополнений в части измерений голосовой нагрузки - фактора напряженности трудового процесса;
6.1.4. Разработать рекомендации расчета норматива затрат на финансовое обеспечение мероприятий по охране труда для образовательных организаций и включения расходов по охране труда и безопасности образовательного процесса в состав субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания по оказанию государственной (муниципальной) образовательной услуги.
6.2. Совместно с Минздравом России:
6.2.1. Подготовить предложения по внесению изменений:
в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с целью защиты прав работников образования на охрану здоровья;
в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, с учетом особенностей деятельности работников образования.
6.3. Обратиться в Федерацию независимых профсоюзов России с предложением о внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса РФ о включении отраслевых технических инспекторов труда в состав заинтересованных служб, дающих соответствующие заключение по вводу в эксплуатацию завершенного строительством (реконструированного) объекта образования.
6.4. Организовать проведение общепрофсоюзной тематической проверки по осуществлению контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений
образовательных организаций с последующим обсуждением результатов проверки на заседании Исполкома Профсоюза.
6.5. Подготовить в 2018 году сборник методических материалов по охране труда для первичных профсоюзных организаций.
6.6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Профсоюза В.Н. Дудина.
Председатель Профсоюза Г.И. Меркулова
